BELEIDSPLAN PAULUSKERK

2008-2011.

BELEIDSPLAN VOOR DE NIEUWE PAULUSKERK.

Hoofdstuk 1: INLEIDING

In de afgelopen 25 jaar heeft de Pauluskerk, opgericht en gedragen door de moederstichting KSA, namens alle aangesloten Kerkgenootschappen een diaconale opdracht vervuld in de Rotterdamse samenleving. Begonnen als Open Huis, zonder drempels, heeft zij zonder onderscheid de deuren opengezet voor de gemarginaliseerden uit de Rotterdamse samenleving. Vluchtelingen, verslaafden, allochtonen, mensen met een afwijkende levensstijl vonden in de Pauluskerk een herberg waar zij tot rust konden komen en waar nodig geholpen. De Pauluskerk werd een professionele vrijwilligersorganisatie die de Handen van de kerk tot uitdrukking bracht. Men werkt niet alleen voor bezoekers maar ook juist samen met bezoekers.
De Pauluskerk investeerde in het solidariseren met de groepen die ons nodig hebben. En als het om verzoening gaat dan sloegen wij bruggen andere religies en levensovertuigingen.
Deze diaconale opdracht is niet tijdelijk maar hoort tot het wezen van het christelijk geloof. Wel kan de invulling verschillen afhankelijk van plaats, tijd, kennis en kunde.
Zonder volledig te willen zijn, heeft de Pauluskerk zich ontfermd over de opvang van verslaafden, zie: de nachtopvang, het inkomensbeheer, de woonbegeleiding, gedoogruimte,  het eetcafé, de medische begeleiding, etc.

Een rustplaats is geboden voor uitgeprocedeerde vluchtelingen. Zij zijn bij- gestaan in het juridisch proces en voor hen die geen toekomst hebben in ons land, bij terugkeer of emigratie.
Ruimte is geboden aan allochtonen groepen zoals de  Arabische jongeren, de Molukkers, Eritreers, Palestijnen, Kaapverdianen om een eigen organisatie op  te zetten.
Het diaconale werk is altijd verbonden geweest met de pastorale en missionaire opdracht van de kerk zoals het houden van kerkdiensten, kerkcafé vrijdagavondgebed, thema-avonden en een open dialoog met andere religies, het bijstaan van bezoekers en hun familie bij begrafenissen, hoogtijdagen, kinderzegen/doop.
De missionaire dimensie van het diaconale werk: bezoekers op vrijwillige basis kennis te laten maken met de boodschap van de bijbel, is altijd nadrukkelijk aanwezig geweest.

Hoofdstuk 2: EEN NIEUWE INVULLING VAN HET WERK.

Hoewel de missie en het werk van de Pauluskerk nog niets aan actualiteit hebben ingeboet, is er wel alle aanleiding om na te denken over een andere invulling van onze rol. Langs de lijnen van de drie breed gedragen functies: 1. Herberg- functie: open huis, vluchtelingen, medische zorg. 2.De zingevingfunctie: kerkdiensten, bijbelstudie, pastoraat. 3. Actie functie:  signaleren van mistanden zetten wij  een nieuwe stap.

Hierbij spelen de volgende randvoorwaarden een belangrijke rol: Een wijziging in het gemeentelijke beleid dat nadrukkelijk  onze doelgroep van verslaafden, dak - en thuislozen  via de NAS onder eigen verantwoordelijkheid wil nemen en als gevolg daarvan  het werk in de  Pauluskerk scherpe beperkingen oplegt. Ook het aanstaande vertrek van Ds. Hans Visser sluit een tijdperk af. En de komst van een geheel vernieuwde Pauluskerk  biedt alle kansen voor een nieuwe diaconale uitdaging.

Daarom is er alle ruimte om de diaconale opdracht in Rotterdam  anders vorm te geven. De diaconale organisaties in Rotterdam moeten deze kans grijpen om  met respect en waardering voor de  gepleegde eigen inspanning,  gezamenlijk een grootstedelijke diaconale uitdaging op zich te nemen. De huidige inspanningen van de KSA/GCW/MARA, POW Rotterdam, Pauluskerk, de Diaconie Hervormde gemeente Rotterdam Centrum, inclusief alle activiteiten in Crooswijk en het oude Noorden en de Hervormde en Gereformeerde kerkenraden Rotterdam- centrum bieden een uitgelezen kans om gezamenlijk verder te gaan.

De Pauluskerk nieuwe stijl heeft in deze ontwikkeling de taak een krachtige vrijwilligersorganisatie van betrokken gemeenteleden en anderen die de missie onderschrijven op te zetten en in samenspraak met andere diaconale organisaties juist die activiteiten op zich te nemen die beter met meer volume van vrijwilligers en professionals kan worden aangepakt.
De missie hoeft niet veranderd te worden maar de maatschappelijke ontwikkeling in Rotterdam vraagt om een nadere focus. Vanuit onze missie : solidariseren met wie ons nodig hebben willen we meebouwen aan de stad. Integratie, sociale cohesie en geloof zijn de grote thema’s

Langs zes sporen willen wij daaraan werken:

In het Open Huis, het eerste gezicht van de Pauluskerk zetten wij ons werk voort. De laagdrempelige inloop blijft. Dit spoor is nodig omdat bij alle goede bedoelingen van de (Rotterdamse) overheid, de aandacht voor de enkeling noodzakelijk blijft.
Het tweede spoor richt zich op de grote integratievraagstukken. Voor zover geloof hierbij een kloof vormt moeten wij ons extra als geloofsgemeenschap aangesproken voelen om bruggen te bouwen.
Het derde spoor zoekt voortdurende de actie. Niet bij praten en verhalen alleen maar gezamenlijk iets doen.
Het vierde spoor organiseert de brede betrokkenheid vanuit de kerken. Als vrijwilligersorganisatie met actief betrokken leden van de kerkelijke gemeenten zetten wij ons in. Zeker voor de steeds grotere groep ouderen onder ons een geweldige uitdaging.
Het vijfde spoor blijft de verbinding leggen tussen religie en cultuur. In de afgelopen periode is deze weg zeer waardevol gebleken bij kerkdiensten, thema-avonden, het Literair Café en muziekuitvoeringen/ orgelconcerten, etc.
Het zesde spoor zal vanuit de pastorale en missionaire opdracht bouwen aan een geloofsgemeenschap van waaruit de diaconale opdracht gedragen wordt.

Het zal voor iedereen duidelijk zijn dat bouwen aan de stad en aan  de ander, tevens inhoudt  het bouwen aan jezelf.

Hoofdstuk 3: DE KOMENDE STAPPEN.

Per 1 augustus 2007 gaat de Pauluskerk dicht en zal  direct worden afgebroken.   In de “ noodkerk” aan de Westersingel wordt het werk voortgezet. Naast kerkdiensten blijven het kerkcafé en het avondgebed, het pastoraat, de bijbelstudie, thema-avonden, symposia en dialoog met andere religies bestaan. Vervolgens zet het Open Huis de deuren open, inclusief de geplande activiteiten zoals schilderen, discussie, spelmiddagen, het organiseren van maaltijden op hoogtijdagen en Het Literair Café. Verder blijft in de noodkerk de medische verzorging en  de opvang van enkele specifieke groepen, zoals van ouds het vluchtelingenwerk.
Een bestaande activiteit is verder het seniorenconvent: ouderen uit de wijk Cool hebben aangegeven hier aan te willen deelnemen.
De komst van een opvang en een gebruikersruimte op de Couwenburg, inclusief het eetcafé en de nachtopvang in de Waalhaven betekent voor de noodkerk een drastische verschuiving in de samenstelling van de bezoekers. Natuurlijk kunnen zij langs komen voor medische zorg en rust, maar gebruik, eten en nachtopvang zijn beëindigd. De  opening van  de nieuwe Pauluskerk is naar verwachting over vier jaar  te verwachten.

Voor de nieuwe koersbepaling is het van groot belang dat in december 2007 de advertentie uitgaat voor een diaconale predikant. In zijn/ haar taakopdracht staat in de eerste plaats een nadere invulling van de vernieuwde Pauluskerk maar vervolgens ook om een samenwerking aan te gaan met een aantal (grootstedelijke) diaconale activiteiten en vanuit die samenwerking een vloeiende taakverdeling en ondersteuning tot stand te brengen. Bij de sollicitatieprocedure zal daarom de brede diaconale achterban betrokken worden.

Het spreekt vanzelf dat in dezelfde periode ook in bestuurlijke zin de samenwerking gestalte moet krijgen. Voor het welslagen van het project is dit een noodzakelijke voorwaarde. In eerste instantie ligt hierbij het initiatief bij de  Hervormde diaconie Rotterdam-centrum die in de afgelopen periode  het werk van de Pauluskerk  krachtig heeft ondersteund en in bestuurlijk- financiële zin  een duidelijke mening heeft over de toekomstige inrichting. Samen met eerder genoemde partijen zal een bestuurlijk kader worden uitgewerkt. Dit proces zal de nodige tijd vragen maar zal zeker worden gestimuleerd door het werk van de Rotterdamse diaconale en missionaire stuurgroep

Een punt van aandacht vormt de communicatie .Op basis van het nieuwe beleidsplan zal een communicatieplan worden opgesteld  dat de overgang: Pauluskerk, noodkerk en nieuwe Pauluskerk in alle aspecten begeleid en nieuwe vrijwilligers aan ons weet te binden.

Hoofdstuk 4: HET FINANCIELE KADER.

In de afgelopen periode heeft de Pauluskerk ten behoeve van de exploitatie veel steun gekregen van de Centrale Hervormde diaconie Rotterdam Centrum. Deze financiële samenwerking is in een schriftelijk convenant vastgelegd. Daarnaast is de financiële bijdrage van de PKN Kerk in actie onontbeerlijk om de noodzakelijke professionalisering mogelijk te maken. Ten slotte ontvangen wij vele giften die de begroting sluitend houden. In de komende periode zijn twee zaken relevant: in de eerste plaats de investering in de persoon van een nieuwe diaconale predikant. In het bestaande convenant zijn geen middelen voorzien voor het aantrekken van een diaconale predikant. In de tweede plaats zullen naar verwachting onze inkomsten uit de giften minder worden, gezien het sterk dalend imago en het wegvallen van onze rol op het terrein van de verslavingszorg.
Gelukkig biedt de “noodkerk” aan de Westersingel de nodige besparing. Bijvoorbeeld geen huur en geen verplichte reservering voor groot onderhoud ten behoeve van de noodkerk. Wel zou overwogen kunnen worden om de jaarlijks geplande reservering voor groot onderhoud door te laten lopen ten behoeve van de inrichting en het (groot) onderhoud van de nieuwe Pauluskerk.
Een financiële bijdrage van de Gemeente Rotterdam is gezien onze ervaringen uit het verleden uitsluitend nog toegestaan op projectbasis. Gezien onze ervaringen uit het verleden is een structurele financiering ongewenst.
Samenvattend voor de toekomstige financiering zijn nu drie bronnen relevant: de huidige exploitatiebijdrage van de centrale diaconie wordt afgestemd op de omvang van de activiteiten in de noodkerk en de aanstelling van een diaconale predikant. De financiële projectmatige bijdrage die de PKN ons nu geeft, wordt voor de komende drie jaar gecontinueerd met uitzicht op verlenging en ten slotte: een actief sponsorbeleid is nodig voor een sluitende begroting.

Naar verwachting levert voor de komende vier jaar in de “noodkerk” de begroting een sluitend beeld op als de salariskosten voor de nieuwe diaconale predikant gelijk worden verdeeld over de PKN kerkinactie en de Hervormde diaconie Rotterdam-centrum. Op een totale begroting van 300.000 euro  bedraagt de bijdrage van de diaconie 250.000; kerkinactie  40.000; giften 10.000.

Een overzicht van een exploitatiebegroting op het moment dat de nieuwe Pauluskerk wordt betrokken is nu nog niet te geven. Naast de noodzakelijke inrichtingskosten zal ook de exploitatie er anders uit komen te zien, afhankelijk van gebruik, onderverhuur en activiteiten.

Bij de bestuurlijke inrichting zal zeker ook meegenomen moeten worden de noodzaak van een goed financieel diaconaal beheer niet alleen voor de exploitatie van de nieuwe Pauluskerk maar ook voor een breder samenwerkingsverband. Een taak die uitgevoerd zou kunnen worden bij een van de betrokken organisaties.

Hoofdstuk 5. GEWENSTE DOELEN.

• Over vier jaar bij de opening van het nieuwe  gebouw wordt zichtbaar dat de Pauluskerk  een interconfessioneel centrum is die met kracht een eigen bijdrage kan leveren aan de  groeiende sociale cohesie en integratie binnen de Rotterdamse samenleving.
• De Pauluskerk maakt over vier jaar deel uit van een breed gedragen en goed uitgevoerde (grootstedelijke) diaconale opdracht waarbij de inhoud van het werk   dienend zal zijn richting de stad en de wijkdiakenen uit de wijkgemeenten.
• Over vier jaar ligt de basis voor een fantastisch speelveld van religie en cultuur .De Pauluskerk als bruggenbouwer  die de integratie kan bevorderen door vanuit religie en cultuur waarden en normen te benoemen en er naar te handelen.
• Over vier jaar is de bestuurlijke drukte over. Weinig coördinatie en veel zelf doen. Er zal weer een organisatie zijn die zich bemoedert over de vele activiteiten.

Het spreekt vanzelf dat dit beleidsplan in de komende periode de nodige verfijningen zal ondergaan.